随着新能源汽车全面普及，国内动力电池退役潮加速到来。 据央视新闻报道，2026年上半年，国内汽车以旧换新成交量达370.7万辆，老旧燃油车与早期新能源车型集中淘汰，带动全年动力电池退役量逼近50万吨。 “预计2030年中国退役电池的总量将会超过200万吨。”中国科学院院士欧阳明高在2026世界动力电池大会上表示，“这将是一个千亿的市场，催生新的产业链。” “电池回收已经是一件全世界都关注的事情。”车百会研究院理事长张永伟告诉中国新闻周刊，“技术进步让解决大规模退役电池具备条件，商业上可行，技术路线也可以，电池回收会成为一个大产业。” “退役潮”到来，旧模式弊端凸显 国内新能源汽车市场已进入全面普及阶段，新车销售结构的巨变，直接催生了动力电池大规模退役浪潮。 根据中国汽车工业协会数据，1—8月，新能源汽车产销分别完成1066.8万辆和1065.0万辆，同比分别增长10.8%和10.7%，新能源汽车新车销量达到新车总销量的52.4%。 从二手车流通规律来看，新能源汽车的置换周期远短于传统燃油车。二手车交易数据显示，新能源车实际置换周期集中在3—5年，短于燃油车6—8年的置换周期。也就是说，随着新能源汽车市占率的提升，动力电池退役潮将加速到来。 与燃油车拆解不同，新能源汽车拆解的核心难点与风险聚焦于动力电池。动力电池内置电解液、重金属等高危物质，非规范拆解极易引发电解液泄漏、重金属土壤与水污染，甚至触发电池热失控、起火爆炸等安全事故。 此前，废旧动力电池行业长期以“梯次利用”为核心处理模式。所谓“梯次利用”，是指将废旧动力电池经检测、分类、拆分、重组等工序，制成电池产品并用于通信基站备用电源、储能等对性能要求相对较低的场景，最大化挖掘退役动力电池剩余价值，实现废旧电池“变废为宝”的绿色循环利用。 但粗放的“梯次利用”模式逐渐暴露出诸多乱象。动力电池经长期车载使用，普遍存在容量衰减不均、性能稳定性差等问题，简单翻新重组后的电池模组隐患突出，易出现过充、短路等安全隐患。更关键的是，一些不良企业借“梯次利用”的政策与市场概念，游走在监管灰色地带，违规生产、销售不合格电池产品。市场长期对“梯次利用”产品存在认知偏差，默认二手动力电池产品可放宽性能、安全标准，这也让部分企业有机可乘：大量未经全面检测、仅简单翻新重组的退役电池，被冠以“梯次利用”的名义流入市场，甚至违规流入电动自行车等明令禁止的应用领域，导致安全事故频发。 同时，“梯次利用”市场低门槛、高利润的特点，催生了粗放无序的行业生态。大量退役电池脱离正规回收渠道，流入小作坊非法拆解翻新。非合规企业以低成本抢占市场，挤压正规企业生存空间，阻碍行业规范化发展。 行业长期缺乏覆盖回收、储运、拆解、再生、复用的全链条统一标准，溯源监管体系缺失，大量退役电池流向、处置全程无法追踪。随着动力电池年度退役规模持续攀升，推进废旧动力电池产业规范化、标准化、合规化改革势在必行。 政策迭代，告别野蛮生长 2026年，多项规范动力电池回收产业发展的政策相继落地。 2026年4月1日起，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部等六部门联合发布的《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》正式实施。与2018年开始实施的《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》相比，新规以“强制性、全链条闭环管理”为核心，从责任界定、技术标准、溯源监管到处罚机制全面升级，被业内称为“史上最严”动力电池回收政策。 7月30日，工业和信息化部发布《关于废止和修订新能源汽车废旧动力电池“梯次利用”相关政策标准以及规范有关行业活动的公告》，废止《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》中全部“梯次利用”条款，不再开展该项企业公告管理，因此100家原白名单企业被整体移出。 政策调整的核心逻辑在于，退役电池不再允许以“梯次产品”名义降低标准生产和销售，必须与全新电池执行同一套国家强制质量、安全标准；达不到标准的只能直接拆解、破碎、再生冶炼。同时，废旧动力电池无论整体还是拆分组装，一律禁止用于电动自行车及其他禁止领域。 政策体系的完善并未止步于此。9月15日，工业和信息化部科技司发布《动力电池回收利用产业标准体系建设指南（2026版）》（征求意见稿），提出到2030年，制修订国家标准50项以上，基本建成覆盖全产业链、产品全生命周期的动力电池回收利用标准体系，逐步形成资源高效利用、产业链全覆盖、国内国际协同的标准体系。 技术、商业“双闭环” 技术迭代叠加商业模式日趋成熟，将推动动力电池回收迈入规模化商业化新阶段。 技术短板，曾是制约行业商业化落地的核心瓶颈。如今，国内动力电池回收技术实现突破性进展，全组分回收工艺不断成熟：既能高效提取镍、钴、锰、锂等关键金属，也可对隔膜、电解液开展资源化利用，真正实现电池全物料