苏林没料到,刚把赌注押给特朗普,美国就打中国主意,要谈大合作 人间WEEKLY 在阅读文章前,辛苦您点下“关注”,方便讨论和分享。作者定会不负众望,按时按量创作出更优质的内容。 文I人间WEEKLY 编辑I人间WEEKLY 前言 9月21日,纽约。越共中央总书记、国家主席苏林与美国贸易代表格里尔会面。会后苏林对彭博社说,美越贸易协议“非常接近”。 格里尔也承认,双方谈判团队“已取得重大进展”。但比“非常接近”更值得琢磨的,是苏林主动摆出的购物清单,以及他关于商品转运的表态。越南到底在急什么?它真能靠买美国货、堵转运,活成自己想要的样子吗? 先交“投名状”:越南的购物车不是随便装的 苏林承诺,越南要买更多美国高科技产品,用来缩小对美贸易逆差。他列出的清单包括飞机、核能,还有公路和铁路基础设施。 今年2月苏林访美时,越南航空已与波音签下50架737 MAX,约81亿美元;太阳富国航空买40架787-9,约225亿美元;越捷航空拿到约9.65亿美元融资,采购6架737-8。 三笔合计90架飞机,总规模约300亿美元。苏林在纽约把这张清单重新摆上桌,意思很清楚:我在买你的东西,协议能不能快签? 越南急有急的理由。2025年,美越货物贸易总额约2095亿美元,美国对越出口只有156亿,从越进口1939亿,美方逆差约1783亿美元,比2024年扩大44.6%。 进入2026年,这个逆差还在加速。光是前7个月,就接近1400亿美元,已经接近去年全年的78%。 越南在对美贸易逆差这个单项上,首次超过中国。特朗普政府的逻辑很简单:你赚了我这么多钱,要么买我的东西,要么吃我的关税。越南的选择是:买。 2026年前8个月,越南对美出口1220亿美元,同比增长23.2%,对美顺差约1066亿美元。保住这个市场,对越南实现10%的经济增长目标至关重要。 买波音不只是买飞机,更像是买一份“战略保险”,用短期经济让步,换取长期贸易稳定。可问题也在这里:购物车能装下飞机和核能,却装不走越南对中国供应链的深度依赖。 “不接受转运”:必须说,却很难做到 苏林采访中最敏感的部分,是关于商品转运的表态。美国一直担心,部分中国商品通过越南加工、换标、改变原产地,然后进入美国市场,规避对华关税。 美国海关检查人员最近已对越南境内与中国有关联的工厂展开突击检查。强化原产地规则、打击非法转运,被美方列为美越贸易协议的重要条件,也是双方协议迟迟没签的障碍之一。 苏林的回应很直接:越南“不接受商品转运”,产品必须真正产自越南。但他没有提“中国”两个字,只强调“产品应当实际在越南生产”。 这种措辞上的克制,本身就是一种平衡术。美国贸易代表办公室手里攥着三项301调查,还有因为“强迫劳动生产商品”而征收的12.5%关税。 越南已经通过禁止强迫劳动的新法律、加强海关程序来“交作业”。苏林特意说,相关美国调查“进展良好”。 翻译过来就是:我知道你在查我,我在配合,别加码。2025年8月,对等关税刚从46%下调到20%,这个税率越南丢不起。 可执行层面有一个巨大的灰色地带。越南制造业的很大一部分产能,本身就是中国供应链的延伸。 很多在越南设厂的企业,用的是中国的零部件和原材料,只是最后一道组装工序在越南完成。如果美方把“转运”的定义收得太紧,越南大量合法出口商品也会被波及。 如果定义放得太松,美方又不满意。说白了,越南根本断不开中国供应链,但它必须让美国看到增值落地。承诺堵转运,不完全是配合美方制裁谁,而是抢在美方动真格前划清规则,保住自己的加工饭碗。 中国是工厂,美国是市场,越南走钢丝 苏林这次纽约之行,发生在一个很微妙的时间窗口。他先见了格里尔,还会见了美国众议院外交事务委员会的资深成员米克斯等议员。 结束纽约行程后,他直接飞往加拿大,跟总理卡尼会面。这种密集外交安排,折射出越南当前处境的微妙。 经济上,越南离不开中国。2026年上半年,越南对华贸易逆差高达773亿美元,同比增长39%。越南从中国进口机械设备、零部件和原材料,组装加工后出口到美国。 中国是越南的“工厂”,美国是越南的“市场”。这两个角色,越南都得罪不起。政治上,越南需要美国来平衡中国的影响力。 苏林在会见格里尔时,特意提议美方加强在半导体、能源和供应链领域的合作,并“继续有效落实国防安全合作协议”。把经济合作和安全合作放在同一个篮子里谈,意图很清楚。 美国也不是一味加码。9月20日,中美经贸团队在纽约磋商,传递出的内容并非单纯施压,而是强调具体落地。 美方希望在非战略、非敏感商品领域和中国互相降低贸易门槛,尤其是消费品和低端商品,美方有意买得更便宜;同时希望中方进一步放开部分能源、农产品、医疗器械方面的进口限制。 围绕高科技、AI芯片、半导体设备等技术商品,则依旧维持原有政策,不进入最新这轮谈判。美国财长还特别提到,